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摘要：
制度三大基础要素理论认为，制度中有规制性、规范性、文化认知三大基础要素，它们共同维护着社会秩序，但三大要素的秩序基础、扩散方式、情感反应等不同；不同领域、不同组织的制度，其主导性要素也各异；在利益复杂、竞争激烈的领域或组织，规制性是制度的主导性要素。在公共权力领域，制度的规制性创造了基本秩序，把权力关进制度的笼子里是重中之重，在这基础上，社会道德才有进一步提高的可能。依法治国是我国根本治国战略，以德治国是这一战略有益和有效的补充。传统文化的学习需要文化自信，也需要文化自觉，以优秀传统文化补强依法治国战略。
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