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摘要： 数字政府建设已成为学术界研究的一个重要议题，然而目前缺乏对数字政府发展的回顾与检视。通过对我国数字政府发展历程的分析，发现其经历了政府信息化、电子政务和数字政府三个阶段，形成了以公共平台为核心的智慧治理模式。数字政府发展带来双重治理意蕴：一是再造政府组织结构、提升政府职能履行能力、生成“数字空间”政府；另一是面临公民隐私、数字鸿沟、信息安全、治理效能和公共参与等难题亟待解决。未来数字政府建设不能只停留于功能意义上的精准治理、整体治理，需要进一步扩展至信息技术与公共治理融合创新的多重可能性，并从个体、组织、制度和价值四个层面作相应调整。
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