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摘要： “积分银行”是提升居民社区参与的一个有效路径，它通过利益链接增强居民公共精神，积极参与社区事务。“积分银行”参照“时间银行”的运行模式，以志愿参与理念和兑换奖励的形式鼓励居民参与，打造以社区两委为主导，社区居民为主体、社区社会组织、社区辖区单位为辅助的综合治理平台。“积分银行”依托积分的兑换流通将社区资源和服务与居民参与行为进行链接，并通过组织管理、积分兑换、审议监督等制度设计保障运行，激发居民参与社区治理动力，提升社区自治水平，实现基层治理现代化。其实质是以经济理性刺激社区居民的主动参与，唤醒居民参与意识，并在此基础上养成居民参与社区治理的习惯，树立社区参与的意识，从而建立长效稳定的参与机制，以其独特的优势助力破解社区治理困境、培育公共精神、培育社区社会资本，是一项营造社区生活共同体、实现基层群众精神共同富裕的治理创新尝试。
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